民生水道常任委員会視察（2）大田区 羽田イノベーションシティ

 民生水道常任委員会視察2日目、羽田イノベーションシティを訪問しました。

大田区の羽田空港沖合展開事業に伴い生じた「羽田空港跡地第1ゾーン」につくられた、「新産業創造・発信拠点」です。

戦前、この辺りは羽田鈴木町、羽田穴守町、羽田江戸見町の3町が栄えていましたが、終戦後に「48時間の強制退去」を命じられた歴史があるそうです。

現在は、大田区が国より土地を購入し、その土地を羽田みらい開発株式会社（9社で構成）が50年の定期賃借をして、羽田イノベーションシティ（建物施設）を整備されました。

コンセプトは先端産業と文化産業の２つをコアとする新産業創造・発信拠点。区設置のイノベーション拠点「HANEDA PIO」、空港関連産業のイノベーションラボ「terminal.0 HANEDA」、ライブホールなど、多様で魅力的な12のエリアで構成されています。隣地には、3.3haの都市計画公園も整備予定ということで、イベントや足湯も楽しめる、憩い・賑わいの場としてもまだまだ拡大されるようです。

もともと大田区は、製造業が東京23区の中でも多く、3,584社ある“ものづくりのまち”。リーディング産業の基盤となる技術を支える中小企業が多く、それぞれの技術の強みを活かして連携する“仲間まわし”と呼ばれる企業風土もあり、ハードウェアソリューションのまちとして、発展を遂げてこられました。

羽田イノベーションシティでは、ベースとなるものづくり、匠の技術に、新産業創造・発信をサポートしてイノベーションを創出し、大田区として「新産業と匠の技が融合するイノベーションモデル都市」を目指されています。

また、自動運転バスの実証実験も行われるなど、地の利を活かしながら実験の場としてスマートシティの取り組みを進め、HOIP2025大田区実証実験・実装促進事業は「ハードウェアスタートアップの聖地」を、目指しておられます。

terminal.0 HANEDA内には、大田区出身のレーサー岡谷雄太氏が代表を務められ結成された「HICity Racing Aprilia」のかっこいいバイクも展示されていました。

また、区が運営するHANEDA PIO内には、製品や技術の展示エリアがあり、こちらにもバイクが展示されていました。ひときわ目立つ、近大のブースも！

門真市も、さまざまな技術を持つ中小製造業が多く、ものづくりのまちとして、産業振興を推進しています。カドマイスターの認定やファクトリズムの実施など、高い技術の認知拡大を支援し、大阪関西万博においても、大阪ウィークで出展する市内企業のPRに務めました。

しかし、スタートアップのサポートや、ビジネスマッチングの促進についてなどは、まだまだ取り組みを進める余地があるように思います。門真市は、「ものづくりのまち」を掲げていますが、市民、市民以外の国民、日本以外の世界の人々に果たしてどれほど認知されているでしょうか。今回視察させていただいた羽田イノベーションシティの規模の施設設置はむずかしいとしても、コンパクトシティ門真市ができるイノベーションを、市内企業と連携して、市内外にさらに強力に発信していくことで、未来が拓けるのだと思います。

有意義な視察をさせていただきありがとうございました。

大阪、門真も、負けてられまへんで😉

民生水道常任委員会視察（1）八王子市

民生水道常任委員会の視察で八王子市役所を訪問しました。

八王子市がん検診におけるPFS/SIB導入の経緯・成果を調査しました。

SIB（Social Impact Bond）導入モデルとは

「社会課題と認識しつつも、成果が出るかわからず、公費の投入が難しい事業において、民間の資金と創意工夫によるノウハウを活用し、市民に対しこれまでとは違う働きかけを行い、受託者には事業の成果に応じて委託料を支払う」（八王子市ホームページより引用）

八王子市では、大腸がん検診、精密検査の受診勧奨を、民間事業者が従来と異なるアプローチで実施し、それぞれの受診率と精密検査受診後の早期がん発見者数を成果指標として、成果連動型の委託料支払いとしました。

ナッジ理論を活かしたオーダーメイドの個別受診勧奨で、大腸がん検診受診率、精密検査受診率を引き上げ、結果としてかかる医療費が少なくて済むので、成果連動型委託料を支払っても、市の便益は確保されるという考え方です。（医療費は、京大大学院医学研究科の協力により「進行大腸がん医療費」と「早期大腸がん医療費」の差額は約615万円と指標設定）

今回の成果を活用して、乳がん検診においてもPFS（成果連動型民間委託契約方式（PFS:Pay For Success）を導入し、成果を挙げられました。

門真市においても、がん検診受診率の低さは大きな課題なので、これまでにはない手法として、たいへん興味深くお話をお聞きしました。

門真市の場合は、人口規模が小さく（八王子市の約5分の1）、PFSやSIB事業を実施するには、目標値や効果額の設定によって事業スキームが民間と合致するのか、かなり高いハードルがあるように思います。

しかし、本日お聞きしたお話の中で、大腸がんは死亡者数が男性2位、女性1位と急増しているがんで、毎年の受診により死亡リスクを60〜80%減らすことができることから、ナッジ理論を活用してこの辺りの情報を市民にわかりやすく、自然に伝える手法は、参考になるノウハウだと思いました。

門真市でもすでに、がん検診をWEBでいつでも予約可能にするなど、取り組みは進めていますが、さらにバージョンアップする余地はありそうです。

オーダーメイドで個別勧奨が届くと、「あなたの大腸がんリスクはこれだけありますよ！」と言われているようなものなのでドキッとして受診率も上がりますね。

命を守るための検診ですから、インパクトの強い言葉も取り入れて、上手に勧める工夫は有効だと思います。

その一方で、個人の健康に関する個人情報が、不適切に使われはしないか、が疑問です。この点、契約時にきちんと個人情報保護の適切な管理が盛り込まれていることを確認しました。

がんによる早すぎる死を1人でも減らす、そのための受診勧奨の、手法の一つとして、先進事例を学ばせていただき、ありがとうございました。

八王子市は絹織物などが名産で、ラーメン屋さんがとても多いまちだそうです。刻み玉ねぎのトッピングが特徴だとか。八王子市にお出かけの際は、ぜひラーメンをお召し上がりくださいね😊

令和6年 門真警察 歳末警戒部隊 発隊式

 

2017年12月1日金曜日

門真警察署にて、歳末警戒部隊 発隊式 が挙行され、議長として参列しました。

装備の特別点検においては、訓練を重ねてこられた一つ一つの動きに、キビキビとした緊張感があり、空気もピンとはりつめていました。

また、逮捕術の訓練も拝見しました。女性警察官が犯人（役）をものの見事に投げる技を拝見し、たいへん心強く、信頼を厚くいたしました。

門真警察の重点取り組み項目は

・特殊詐欺

・強盗（闇バイト関連）

・子ども、女性への性犯罪

・自動車盗

・重大交通事故

それぞれの撲滅、防止です。

警察官の皆さまには、市民の命と財産を守るために、日々厳しい職務を担っていただいていることに、感謝と敬意を表し、これからもお身体にご留意のうえ引き続きご精励くださいますよう、お願い申し上げます。

また、本日の発隊式には七中校区地域会議の青色防犯パトロールカーも参加されました。日頃より、地域の皆さまが力を合わせて、まちの安全を守るためにパトロールに取り組んでくださっています。

誠にありがとうございます。

大和田駅前社会実験の為の地元有志MTG

熱い議論！

3回にわたる「大和田駅前広場づくりワークショップ」を経て、いよいよ実証実験に向けて、メインプレイヤーと目される精鋭たちが集まり、『地元有志MTG』が開かれました。

以下は、会議録メモです。

【日常重視】

・“日常づかい”がキーワードの一つ。実証実験というイベントも重要だが、地域に住まう人々にとって、それ以外の日々の営みをないがしろにするわけにはいかない。2日間のイベントに注視しすぎて、日常の使い方を見失ってはいけない。

・日常を、“この広場でやってみる”という発想。例えば、ラジオ体操（※）を、この期間だけ、駅前広場でできないか？

（※）ラジオ体操は野里町南広場で行われています。

【南北交流】

・駅の南北、これまではあまり人の行き来が見られなかった。ハードか、ソフトか、必要性は？効果検証は？

・南北の行き来という観点では、古川橋ラブリーフェスタを参考にしたら良い。

・南北間では、中央改札前はポイントになる。

・南北を強制的に行き来させるような、目玉の仕掛けを組むのはどうか。

【チャレンジ】

・広場づかいのコンセプトとして、「組織づくり」「交流」「滞留」」「安全」の四つ。これに加えて、「チャレンジ（挑戦）」をトップに持ってきては。

・大和田を、“チャレンジャーを創出する場所”として発信したい。チャレンジショップなど、建設的なことを、次回の開催も見据えて、やっていく。

・ステージではトークライブもいいのでは。ワークショップや有志ミーティングの、ライブ感を共有してもらい、必死にやっていることを伝えたい。これもまたチャレンジだ。

【市民参加】

・モニュメントボードを今回使ってみる？街並みを紹介するとか、街の歴史を知ってもらうとか、ワークショップのように訪れた人々の意見を集約するとか、使い方はいろいろ。

・子どもや若者に魅力あるコンテンツ。参加型。

・今回の実証実験の「名称」を、先に決めずに、現場で募集してみてはどうか？

・道路の一部を歩行者天国にしてみたら、参加しやすいのでは？

駅前広場を、人と人との【ハブ】として、この町で暮らす人が、この広場で【挑戦】する。次世代の、希望あふれる未来のために、地元の皆さまが真剣に、熱く、議論する様を目の当たりにし、たいへん刺激を受けました。

第1回目の実証実験は11/15,16日。

どうぞ皆さま、大和田駅前広場にお越しくださいますよう、ご予定よろしくお願いします。

門真市中学生議会

 第11階門真市中学生議会が開かれ、市議会議長として出席いたしました。

この中学生議会は、門真市立の各中学校(ニ中、三中、五中、四中、七中、門真はすはな中)から選出された中学生議員が市議会の本会議場に集まり、中学生議長、副議長の進行のもと、それぞれの学校ごとに質問をして市長が答弁します。

事前学習によって、練りに練られた質問事項は多岐にわたり、その内容は、私達市議会議員が行う質問と同じような視点のものもあり、また、大人が気づきにくい中学生独自の視点のものもありました。中学生議員の皆さんは、しっかりと自分たちの質問や意見を述べ、そして中学生議長•副議長も、最後まで落ち着いて、見事な議事進行でした。

以下所感を述べます。

【二中】

子育て支援についての質問でした。私はちょうど、鹿児島の充実した子育て支援施設を会派で視察してきたばかりですので、門真の子育て支援施設も、まだまだ拡充の必要性があるのではと考えていたところであり、中学生目線のご意見に、共鳴を感じるところが多々ありました。

もう一つは門真市の魅力についてでした。ラクタブドームなど誇れる施設、伊丹空港からの好アクセス等の魅力がありつつ、門真市南部の交通インフラが不自由だという課題も指摘されていました。「課題を解消して魅力を発信すると、より良い門真になると思う」という素直な一言が、たいへん力強く感じました。

【三中】

「門真市の中高生に勉強に挑むための最高の環境を！」この質問はまさに、自習室の拡充を望む声であり、過去の中学生議会でも取り上げられたテーマで、私も他の議員も実際に市議会で質問、要望してまいりました。つまり、長年のテーマであるにもかかわらず、充分に学生のニーズを満たしていない、と言えます。

「最高の環境が整った自習室」の説明が画期的で、理に適っており、説得力がありました。学力向上のために、自学自習環境を整える、という意気込みがたいへん頼もしく感じました。

もう一つの、中学生が小学校の学童に、宿題を教えたり一緒に遊んだりできないかという提言、こちらもまたすばらしい発想で、地域貢献にもつながる良い提案であり、市の前向きな調整に期待します。

【五中】

門真れんこんの継承について、実際にれんこん掘りを体験することによって、達成感や喜びを感じ、継承につながるのではないかとの提言。七中校区では地域会議が体験実施していますが、門真の名産品でありながら、掘った経験がない中学生の皆さんが、興味を持ってくれていることをとても嬉しく思いました。

介護士の待遇問題については、実際の現場のお声を細やかに聞き取り、課題を分析して、介護職の給与面の見直しが必要と、具体策を提言されました。自分ごととして捉え、市から国へ要望するとの答弁も引き出せました。

【四中】

門真市の公園について、これも過去の中学生議会でも指摘されている、ボール遊びについて、そして健康遊具、年齢層に合った活動と、みんなにとってより良い公園を願っていることがよく伝わる質問でした。

続いて道路整備について、多くの場所で、歩道がデコボコしている、狭くて歩きにくい、信号が少ないという指摘。地域住民全体にとって、まずは安全が大事であるということを、しっかり述べてくれました。四中の議員の皆さんは一年生。よく頑張りましたね。

【七中】

学力向上について。「チャレンジテストの門真市の結果があまり振るわない」、確かにその通りです。

https://www.pref.osaka.lg.jp/o180080/shochugakko/challenge/r05challenge-kekka.html

解決策として、5教科の勉強に関するクイズ大会を6校対抗で！　斬新なアイデアです。盛り上がるでしょうね！

市も前向きな答弁でしたので、良い形で実現することを期待したいと思います。

そして、誰もが使いやすい道路について。七中周辺の道路も、歩道が狭かったり、横断歩道がなかったり、危険箇所が幾つかあります。中学生の視点での指摘は、通学路など、より早急に改善していかないとならないものです。課題箇所が多く、実際の対応は大変だと思いますが、貴重な声をしっかり受け止めていただきたいです。

【門真はすはな中】まちおこしについて、新たな公共施設の設置、空き家・空き店舗の利用、若者を対象としたイベントの3点を提言されました。特に、スケートボードができる場所、無人販売、流行を取り入れたマルシェ、など、若者ならではの、エネルギー溢れる提言でした。

市の答弁では、パークイノベーション計画や、門真市空家等対策計画など、現在取り組んでいることや、市内で行われるマルシェやイベント、社会実験などが紹介されました。市のHPで、これらについて調べ学習するのも、より理解が深まり面白いかもしれません。

中学生議員の皆さんは、よく事前学習され、のびのびと意見、質問を述べられました。若者世代の考えを、直接聞くことができて、私もあらためて学習させていただき、とても参考になりました。

今日の中学生議会を、確実に有意義なものとすることが、参加した大人達の使命だと私は考えます。

ありがとうございました。

淀川左岸治水促進期成同盟

 守口市役所において、令和6年度淀川左岸治水促進期成同盟 総会と講演会が行われ、門真市議長として出席しました。

（構成は大阪市、枚方、守口、寝屋川、大東、東大阪、門真、四条畷）

この会は、協力して淀川左岸堤防補修工事の促進を図り、もって地区住民の福祉に寄与することを目的としています。

淀川水系の治水事業促進に関する要望書（案）が示されました。内容は

1 治水事業の強力な推進

2 地震に強い河川整備の推進

3 淀川舟運の促進

4 美しい河川環境の実現

5 河川管理施設等の長寿命化の推進

となっています。

講演会では、「最近の河川行政に関する話題提供」と題して、近畿地方整備局淀川河川事務所事務所長の谷川様よりご講演いただきました。内容は

1 令和6年能登半島地震における被害と対応

2 自然災害伝承碑について

3 最近の行政に関する話題提供

4 淀川河川事務所 事業概要

でした。

明治18年（1885年）に淀川堤防が決壊し、洪水被害があったことも、石碑として各地で伝承されています。（大阪市、東大阪市、寝屋川市、枚方市）

https://www.gsi.go.jp/bousaichiri/denshouhi.html

淀川左岸ブロックに位置する門真市として、近隣市と協力し、要望活動などを行いながら、治水における安全と安心のまちづくりを目指してまいります。